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能源管理體系(EnMS)
來源: | 作者:pmo1579d5 | 發布時間: 1144天前 | 4374 次瀏覽 | 分享到:
     (一)能源管理體系概念的產生背景
      能源管理體系概念的產生源自于對能源問題的關注。世界經濟的發展,在不同程度上給各個國家帶來了能源制約問題,發展需求與能源制約的矛盾喚醒和強化了人們的能源危機意識。而且人們意識到單純開發節能技術和裝備僅僅是節能工作的一個方面,人們開始關注工業節能、建筑節能等系統節能問題,研究采用低成本、無成本的方法,用系統的管理手段降低能源消耗、提高能源利用效率。一些思想前瞻的組織還建立了能源管理隊伍,有計劃地將節能措施和節能技術用于生產實踐,使得組織能夠持續降低能源消耗、提高能源利用效率,這不僅極大地促進了系統管理能源理念的樹立,也因此產生了能源管理體系的思想和概念。

     (二)建立、實施能源管理體系標準的意義
      我國人均能源占有量遠低于世界平均水平,能源供給不足已經成為社會經濟可持續發展的一個重要制約因素。由于我國許多行業和地區能源利用效率低、浪費大,目前我國單位國內生產總值能源消耗量大大高于世界平均水平。且我國正處于高速工業化和城市化的發展階段,這一階段的能源供給矛盾尤為突出,因此,在一定程度上制約了我國的經濟發展。
在國家宏觀能源政策導向下,雖然能源管理工作在我國已經得到了重視并取得了一定成績,但是組織能源管理的各項制度和措施之間尚未形成一個有機整體,缺乏全面系統地策劃、實施、檢查和改進,缺乏全過程系統的科學監控,系統的能源管理思想沒有得到具體體現和貫徹實施。為了切實地加強組織的能源管理,促進節約能源并降低組織生產成本,需要有新的思路、新的管理理論和方法。推行規范化管理、建立能源管理體系,便是一條科學可行的途徑。對我國現階段實現“十一五”規劃提出的節能目標、建設節約型社會、緩解能源緊缺對經濟發展的制約矛盾具有十分重要的意義。
      在組織內部建立規范的能源管理體系,使能源管理的各項手段和措施形成一個有機整體,全面系統地策劃、實施、檢查和改進各項能源管理活動,實施全過程管理,以期獲得最佳的節能效果。建立和實施能源管理體系的重要意義在于:

     (1)有利于推進國家能源方面法律法規、政策、標準和其他要求的實施。建立能源管理體系標準能夠有效地將企業現有的能源管理制度與能源有關的法律法規、能源節約和鼓勵政策、能源標準,如能效標準、能耗限額標準、計量和監測標準等,以及其他的能源管理要求有機結合,形成規范合理的一體化推進體系,使組織能夠科學的強化能源管理,降低能源消耗和提高能源利用效率,促進組織節能減排目標的實現。

     (2)有利于組織能將節能工作落到實處。這是由于傳統的能源管理方式,只解決了“誰來做、做什么”的問題,而“如何做”、“做到什么程度”,主要由執行者憑個人的經驗甚至意愿來決定,導致有些節能工作不能達到預期的效果。通過系統的建立一套科學合理且具有可操作的能源管理體系,便能大大減少工作中的隨意性,進而提高節能工作整體效果和效率。
   
     (3)有利于及時發現能源管理工作中職責不清問題,為建立和完善相互聯系、相互制約和相互促進的能源管理組織結構提供保障。通過識別節能潛力以及節能管理工作中存在的問題,并通過持續改進,不斷降低能源消耗,從而實現組織的能源方針和能源目標。


       (三)標準制定的核心思想
        1、全過程控制思想:應用系統理論和過程方法,以低成本、無成本的管理措施,將組織的能源管理工作與法律法規、政策、標準及其他要求進行有機結合,針對組織用能全過程(能源采購、貯存以及使用等)和生產運營全過程(生產運營、管理運用和生活運營),對組織的能源因素進行識別、控制和管理,實現降低能源消耗、提高能源利用效率的目的。
       2、運用PDCA理論:充分運用PDCA理論,借鑒和使用先進的節能技術、方法和節能實踐,不斷提高組織的能源績效,是能源管理體系的主要要求內容之一。
       3、充分結合能源管理的特點:將能源管理的特點充分體現在能源管理體系的各項具體要求中,努力與現行的能源管理系方法,如能源診斷等技術相結合。
       4、充分借鑒現有的管理體系標準:遵循管理體系標準的國際慣例、發展趨勢和一般要求,借鑒ISO9000、ISO14000等成熟國際管理體系標準的理念和方法,在標準構架、相關表述和要求方面與國際通行的管理模式相協調。
   


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